۱۹۵۴: دولت محافظه‌کار بریتانیا و پایان بحرانِ ملی‌سازی شرکت نفت انگلیس–ایران.
بر اساس یادداشت برتهود، لمبتون پیشنهاد کرد که رابین زاکنر، استاد زبان فارسی (و بعدها استاد ادیان شرقی در دانشگاه آکسفورد)،گزینهای ایده‌آل برای هدایت کارزار پنهانی طرفدار بریتانیا خواهد بود.28
لمبتون، علاوه بر اینکه در میان محققان از جایگاه والایی برخوردار بود و به‌عنوان یک مرجع در سیاست ایران شناخته می‌شد، همان‌طور که پیشتر نیز اشاره شد، نظراتش در وزارت خارجه بریتانیا بسیار مورد توجه قرار می‌گرفت.
مشابه آن لمبتون، رابین زاکنر نیز بر این باور بود که سفارت بریتانیا در تهران می‌تواند نقش اساسی در تغییر تدریجی افکار عمومی علیه نخست‌وزیر ایران، دکتر مصدق، ایفا کند. زاکنر سابقه موفقی در عملیات مخفی و تبلیغات سیاسی در ایران داشت. در سال 1944، زمانی که تهدید جدی از سوی اتحاد جماهیر شوروی برای اشغال استان آذربایجان ایران وجود داشت، او توانست افکار عمومی ایران را علیه نفوذ شوروی بسیج کند. زاکنر تقریباً همه شخصیت‌های مهم تهران را می‌شناخت و معتقد بود که سفارت بریتانیا در تهران باید با ایرانیان بانفوذی همسو شود که منافع خود را هم‌راستا با منافع بریتانیا می‌دیدند. خانواده ثروتمند و بانفوذ رشیدیان، از نظر زاکنر، متحدان ایده‌آل برای چنین هدفی بودند. برادران رشیدیان، یعنی سیف‌الله، قدرت‌الله و اسدالله، روابط نزدیکی با بریتانیا داشتند؛ آنها به‌طور مرتب به بریتانیا سفر می‌کردند و یک سوئیت خانوادگی دائمی در هتل گراسونور هاوس در لندن در اختیار داشتند. همان‌طور که در ادامه این فصل نشان داده خواهد شد، برادران رشیدیان نقشی حیاتی برای بریتانیا ایفا کردند. دیدگاه آنها درباره مصدق کاملًا همسو با دیدگاه زاکنر بود.29
چون زاکنر ابتدا به ایران اعزام شده بود و وودهاوس بعداً به تهران رسید، تا زمان ورود وودهاوس در اوت 1951، ائتلاف زاکنر با برادران رشیدیان دوباره برقرار شده بود. در طول جنگ جهانی دوم، برادران رشیدیان و زاکنر با یکدیگر در ایران علیه نازی‌ها همکاری داشتند. در واقع، از زمان جنگ، شبکه آنها دست‌نخورده باقی مانده بود و آنها در زمینه هدایت و کنترل جمعیت تبحر داشتند. وودهاوس، افسر ارشدMI6، از توانایی زاکنر در جذب برادران رشیدیان تحت تاثیر قرار گرفت، اما با گذشت زمان، او زاکنر را به‌عنوان یک آماتور خطرناک در زمینه عملیات‌های مخفی جدی می‌دانست. زاکنر نه استقامت لازم را داشت و نه عزم بیرحمانه‌ای که برای اجرای کامل طرح‌های ضد مصدق نیاز بود. شاید به دلیل روحیه فلسفی‌اش، او دچار شک و تردید شد و شروع به زیر سؤال بردن عقلانیت مداخله کرد. در نهایت، او کنترل ارتباطات با برادران رشیدیان را به وودهاوس واگذار کرد.30
سی. ام. وودهاوس سپس به لندن سفر کرد تا با مقامات وزارت خارجه مشورت کند. در آن زمان، حزب محافظه‌کار در قدرت بود و آنتونی ایدن به‌عنوان وزیر امور خارجه منصوب شده بود. وودهاوس با ایدن دیدار کرد و از سوی او مجاز شد تا یک عملیات مشترک با سازمان سیا راه‌اندازی کند. وودهاوس به همراه چند تن از مقامات وزارت خارجه، فوراً به واشنگتن رفت. او متوجه شد که آمریکایی‌ها نیز ایده عملیات مشترک علیه مصدق را رد نکرده و آماده بحث بیشتر در این زمینه هستند. سی. ام. وودهاوس به برنامه‌ریزی خود ادامه داد تا اینکه انتخابات ریاست‌جمهوری آمریکا به پایان رسید.31 به گفته سر پیرسون دیکسون، سیاست بریتانیا این بود که «تا زمانی که نتوانیم نظر دولت ژنرال آیزنهاوئر را در مورد مسئله نفت ایران ارزیابی کنیم، باید صبر کنیم».
